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阿里彩票_18项基本公共服务 央地各掏多少钱


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首页_阿里彩票登录|8日,国务院办公厅发布《基本公共服务领域中央与地方联合财政事权和开支责任区分改革方案》号文件,对义务教育、基本养老保险、基本住房保障等8大类18项基本公共服务项目的财权和支出责任进行了区分。也就是说,在与老百姓息息相关的18个基本公共服务领域,中央和地方都确定了各自的资金数额。去想什么事情是中央政府共同“出钱”的?八大类18个基本公共服务项目的亮点在于,它规定了中央和地方政府在基本公共服务领域的联合财权范围阿里彩票。

一般来说,它规定了哪些基本公共服务领域由中央政府和地方政府共同管理,以“省钱”。根据该计划,目前有八类基本公共服务纳入中央和地方政府共同财权范围,包括义务教育、学生资助、基本低收入服务、基本养老保险、基本医疗保险、基本公共卫生和计划生育、基本生活救助和基本住房保障。它还明确包括18个事项:确保公共资金、免费获得教科书、家庭经济困难学生的生活补贴、贫困地区学生的营养餐;中等职业教育国家助学金、中等职业教育免学费助学金、普通高中教育国家助学金、普通高中教育免学费助学金;基本公共低收入服务;城乡居民基本养老保险补贴;城乡居民基本医疗保险补贴和医疗救助;确保基本公共卫生服务和计划生育的好处;向有需要的人提供救济,向灾民提供援助,向残疾人提供服务;城乡保障性安居工程。

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为什么要自由选择这18项?——延伸民生作为改革突破口为什么要自由选择这些领域?北京大学财税法研究中心主任刘剑文回应Zhongxin.com记者说,中央和地方财权改革非常重要,需要迅速推进。教育、医疗、养老等领域与人们的生活关系最为密切。民生自由选择作为中央和地方财权改革的突破口,不仅有助于提高人民的待遇水平,也为推进以往的中央和地方财权改革探索了一条道路。记者指出,“坚决以人为本”是规划中明确提出的第一条基本原则。

否决方案,要从解决人民最关心的最必要、最现实的利益出发,首先把教育、医疗、社保等领域人民必需的主要基本公共服务事项做好。具体作为中央和地方政府的共同财权,合理区分支出责任,同时,完善转移支付制度,确保人民更好地获得基本公共服务。

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那么,这种具体范围的联合财权有什么意义呢?财政部相关负责人回应称,这不利于进一步明确各级政府的职责,不利于促进中央和地方财权过于明确、责任落实不到位、甚至相互推诿扯皮等问题的解决,从而促进财权区分的制度化、法制化和规范化。弄清楚每架飞机必须付多少钱。—— 7项由中央政府按比例承担。那么,在基本公共服务领域的中央和地方联合财权具体化后,如何区分支出责任?根据区域经济社会发展的总体格局、各种基本公共服务的不同属性和实际财政状况,中央和地方在基本公共服务领域联合财务的支出责任主要由中央和地方按比例承担,并保持基本稳定。

根据该计划,有七个项目:国家中等职业教育补助金、中等职业教育免学费补助金、国家普通高中教育补助金、普通高中免学费补助金 其中,第一档还包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省(区、市),中央承担80%;二档还包括河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省,中央承担60%;三档还包括辽宁、福建、山东三省,中央承担50%;四档还包括天津、江苏、浙江、广东四省(市),沈阳、宁波、厦门、青岛、深圳五个计划单列市,中央占30%;五档还包括北京和上海,中央拿10%。此外,按比例、按项目或按标准定额补助承担的义务教育公共资金保障等六个问题,将继续按现行政策执行。

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对于基本公共低收入服务等五项,中央承担的比例主要由地方财力和保障对象数量确认。创业方式发生了哪些变化?——仍按东、中、西部地区分为五个等级。

记者注意到,承担联合财务支出责任方式的一项根本性改革是,中央政府一般参照现行政策,根据财政状况将不同地区分为五个等级来确定支出责任,而不是简单地按照东、中、西部地区来确定支出责任。显然,在刘剑文,经过40年的改革开放,东、中、西部各省的发展存在着几个小的差异。以前东西部地区的区分,早已不适合现在的现实环境。

根据各省经济社会发展和财政状况的不同,区分不同的档次,体现出与时俱进,更加科学和现实。财政部有关负责人进一步认为,这不利于超越烧结的利益格局,为中央根据本地区财政实际情况进一步完成支出责任比例,更加公平地配置财政资源,推进基本公共服务均等化奠定了坚实基础。

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